Сухум, 28 февраля. Завтра в Абхазии состоится второй тур выборов – событие, которое вновь привлекает внимание как местного, так и международного сообщества. Накануне выборов глава МИД Абхазии Сергей Шамба рассказал об итогах первого тура, о перспективах дальнейшего развития страны, раскрыл нюансы политического процесса и стратегические направления, которые будут определять будущее региона.
– Сергей Миронович, расскажите, пожалуйста, какие основные направления внешней политики Абхазии вы планируете развивать в ближайшие годы, после выборов?
– Учитывая наш стратегический союз с Российской Федерацией, в первую очередь нацелены на дальнейшее развитие и углубление отношений с Россией. Вместе с тем мы продолжаем искать страны, которые готовы с нами сотрудничать, но эта задача, можно сказать, не первостепенного порядка, потому что все наши реальные интересы – безопасность и экономическое развитие – мы можем осуществлять в союзе с Российской Федерацией. Российский рынок, инвестиции, туризм и реализуемые проекты способствуют развитию нашей экономики, а существующие договоры гарантируют нашу безопасность. То есть те договоры, которые у нас существуют с Россией, дают нам гарантии безопасности, потому что в случае угрозы Россия выступает как союзник в защиту нашей независимости и государственности. Поэтому все эти вопросы мы решаем именно в таком порядке. Что касается признания других стран, то для нас это вопрос, скорее, престижа, а не какой-то практической целесообразности. Но мы, тем не менее, в тех странах, где у нас есть взаимопонимание с обществом и руководством, проводим определённую работу, и она уже дала некоторые результаты в таких странах Латинской Америки, как, вы знаете, Венесуэла и Никарагуа. Очень важно для нас то, что были установлены дипломатические отношения с Сирией, потому что Сирию и Абхазию связывают глубокие исторические корни.
– Несмотря на то что Абхазия пока не всеми признана, за событиями в стране наблюдает всё мировое сообщество. С чем, по вашему мнению, вызван такой интерес?
– Это происходит потому, что Абхазия всегда исторически представляла интерес для многих великих держав. Она занимает такое геостратегическое положение, которое привлекает внимание, и, как говорится, география стала нашей судьбой. Известно, что исторически, с древних времен, Абхазия привлекала великие державы: Римскую империю, Византийскую империю, Османскую империю, Российскую империю. И здесь всегда сталкивались их интересы. Сегодня мы видим, что сталкиваются интересы новых игроков на мировой арене. Мы все сегодня переживаем переустройство мировой системы. Эта борьба уже очевидна для всех, ведь после распада Советского Союза на какой-то период установился однополярный мир. Но сегодня этот порядок подвергается серьёзным изменениям. Россия, как мы видим, устанавливает новый мировой порядок. И снова Абхазия оказывается в гуще этих событий. Именно поэтому к нам приковано внимание. И, кстати говоря, все наши выборы привлекали внимание. Да, наши противники, сторонники Грузии, точнее, можно так сказать, они постоянно заявляют, что не признают наши выборы. Но для нас главное, чтобы выборы признавали наши друзья и союзники.
– Как вы оцениваете влияние результатов первого тура выборов, зафиксированных международными экспертами, на дальнейшую внешнеполитическую стратегию?
– Наше представительство в странах, таких как Германия, Италия и Турция, активно работает, что свидетельствует о наличии уважения к нашему государству, даже при отсутствии официального признания. Положительные публикации, например, в Италии (более 50 публикаций по итогам первого тура), подтверждают, что наши дипломатические действия оцениваются как взвешенные и сдержанные. Речь идет о том, что выборы в Абхазии проводятся вполне демократически. Именно поэтому возникает такое внимание с их стороны. Здесь можно наблюдать, как развивается демократический процесс. Уже более 30 лет существует наша государственность, и за это время мы смогли построить основы демократического государства.
– Как вы считаете, влияет ли объективная оценка избирательного процесса международными экспертами и журналистами на восприятие Абхазии в мировом сообществе?
– Безусловно, объективная оценка событий влияет на общее восприятие нашей страны. Конечно, я далёк от того, чтобы наивно полагать, что за этим последует признание в западных странах, однако позитивное международное мнение имеет значение для формирования имиджа нашей страны.
– Какие шаги предпринимает министерство для поддержания диалога с международными СМИ в период выборов?
– Мы продолжаем активно предоставлять информацию через интервью, официальный сайт и другие каналы. Ранее, когда выборы привлекали внимание ООН, диалог с экспертами и журналистами был особенно интенсивным. Сейчас интерес несколько снизился, но информационная работа остаётся на высоком уровне.
– В период голосования на территории Карачаево-Черкесии функционирует территориальный избирательный участок. Он был создан для того, чтобы жители Северного Кавказа могли принять участие в выборах. Как вы оцениваете работу избирательного участка в КЧР?
– У меня есть постоянный контакт с председателем комиссии в братской республике Олегом Этлуховым, и, несмотря на напряжённость самого выборного процесса в целом, в Карачаево-Черкесии голосование прошло на достойном уровне. Высокая активность избирателей, в том числе среди граждан, проживающих за рубежом, свидетельствует о заинтересованности населения.
– Как вы видите развитие отношений с Россией и другими стратегическими партнёрами в контексте выборного процесса и какие уроки можно извлечь из этого опыта?
– С Россией у нас не просто стратегическое партнёрство, а Стратегический Союз, согласно которому каждая сторона обязуется защищать другую. Мы нацелены на дальнейшее развитие этих отношений, что способствует укреплению экономических связей и безопасности. Положительные оценки наших действий подтверждают эффективность такого подхода.
– Были ли значимые рекомендации или замечания от международных экспертов по организации и проведению выборов?
– Насколько мне известно, по организации процесса выборов значимых замечаний не поступало. Однако мы воспринимаем любую конструктивную критику как возможность для улучшения работы.
– Какие механизмы сегодня существуют для защиты национальных интересов Абхазии на международной арене, особенно если выборы вновь привлекут повышенное внимание?
– Учитывая, что с нами сотрудничает ограниченное число стран, изменения в международном внимании не способны существенно повлиять на наши взаимоотношения. Мы продолжаем действовать в рамках установленных договорённостей и не ожидаем, что выборы приведут к резким изменениям в сотрудничестве с нашими партнёрами. Нам интересно только мнение России.
– Сегодня в Абхазии многие обсуждают возможность создания Союзного государства, где Абхазия сохраняла бы суверенитет. Что вы об этом думаете?
– Наша Конституция чётко определяет Абхазию как независимое и суверенное государство, и вопросы изменения статуса официально не обсуждаются. Что касается участия Абхазии в союзном государстве, эта тема неоднократно обсуждалась различными политическими деятелями, включая бывшего президента Абхазии. Мы можем рассматривать такую возможность, если будет взаимный интерес. Речь идёт о союзе двух суверенных государств, подобно Союзному государству России и Белоруссии. Однако важно понимать, что существуют и другие формы объединения. Мы открыты к рассмотрению различных вариантов, но пока конкретных предложений на этот счёт нет. Россия, безусловно, поддерживает наши устремления, но необходимо учитывать и позицию других сторон. В настоящее время у России есть другие приоритеты, и, возможно, эта тема станет актуальной после завершения текущих процессов.
Что касается опасений по поводу возможного поглощения Абхазии Россией, стоит обратить внимание на пример Южной Осетии, которая дважды проводила референдумы о воссоединении с Северной Осетией, но Россия не предпринимает таких шагов. Поэтому я не вижу оснований для подобных опасений.
Лично я считаю, что участие в союзном государстве с Россией и Белоруссией могло бы быть интересным для Абхазии, но это вопрос будущего и требует детального обсуждения.
– Сергей Миронович, расскажите, пожалуйста, какие основные направления внешней политики Абхазии вы планируете развивать в ближайшие годы, после выборов?
– Учитывая наш стратегический союз с Российской Федерацией, в первую очередь нацелены на дальнейшее развитие и углубление отношений с Россией. Вместе с тем мы продолжаем искать страны, которые готовы с нами сотрудничать, но эта задача, можно сказать, не первостепенного порядка, потому что все наши реальные интересы – безопасность и экономическое развитие – мы можем осуществлять в союзе с Российской Федерацией. Российский рынок, инвестиции, туризм и реализуемые проекты способствуют развитию нашей экономики, а существующие договоры гарантируют нашу безопасность. То есть те договоры, которые у нас существуют с Россией, дают нам гарантии безопасности, потому что в случае угрозы Россия выступает как союзник в защиту нашей независимости и государственности. Поэтому все эти вопросы мы решаем именно в таком порядке. Что касается признания других стран, то для нас это вопрос, скорее, престижа, а не какой-то практической целесообразности. Но мы, тем не менее, в тех странах, где у нас есть взаимопонимание с обществом и руководством, проводим определённую работу, и она уже дала некоторые результаты в таких странах Латинской Америки, как, вы знаете, Венесуэла и Никарагуа. Очень важно для нас то, что были установлены дипломатические отношения с Сирией, потому что Сирию и Абхазию связывают глубокие исторические корни.
– Несмотря на то что Абхазия пока не всеми признана, за событиями в стране наблюдает всё мировое сообщество. С чем, по вашему мнению, вызван такой интерес?
– Это происходит потому, что Абхазия всегда исторически представляла интерес для многих великих держав. Она занимает такое геостратегическое положение, которое привлекает внимание, и, как говорится, география стала нашей судьбой. Известно, что исторически, с древних времен, Абхазия привлекала великие державы: Римскую империю, Византийскую империю, Османскую империю, Российскую империю. И здесь всегда сталкивались их интересы. Сегодня мы видим, что сталкиваются интересы новых игроков на мировой арене. Мы все сегодня переживаем переустройство мировой системы. Эта борьба уже очевидна для всех, ведь после распада Советского Союза на какой-то период установился однополярный мир. Но сегодня этот порядок подвергается серьёзным изменениям. Россия, как мы видим, устанавливает новый мировой порядок. И снова Абхазия оказывается в гуще этих событий. Именно поэтому к нам приковано внимание. И, кстати говоря, все наши выборы привлекали внимание. Да, наши противники, сторонники Грузии, точнее, можно так сказать, они постоянно заявляют, что не признают наши выборы. Но для нас главное, чтобы выборы признавали наши друзья и союзники.
– Как вы оцениваете влияние результатов первого тура выборов, зафиксированных международными экспертами, на дальнейшую внешнеполитическую стратегию?
– Наше представительство в странах, таких как Германия, Италия и Турция, активно работает, что свидетельствует о наличии уважения к нашему государству, даже при отсутствии официального признания. Положительные публикации, например, в Италии (более 50 публикаций по итогам первого тура), подтверждают, что наши дипломатические действия оцениваются как взвешенные и сдержанные. Речь идет о том, что выборы в Абхазии проводятся вполне демократически. Именно поэтому возникает такое внимание с их стороны. Здесь можно наблюдать, как развивается демократический процесс. Уже более 30 лет существует наша государственность, и за это время мы смогли построить основы демократического государства.
– Как вы считаете, влияет ли объективная оценка избирательного процесса международными экспертами и журналистами на восприятие Абхазии в мировом сообществе?
– Безусловно, объективная оценка событий влияет на общее восприятие нашей страны. Конечно, я далёк от того, чтобы наивно полагать, что за этим последует признание в западных странах, однако позитивное международное мнение имеет значение для формирования имиджа нашей страны.
– Какие шаги предпринимает министерство для поддержания диалога с международными СМИ в период выборов?
– Мы продолжаем активно предоставлять информацию через интервью, официальный сайт и другие каналы. Ранее, когда выборы привлекали внимание ООН, диалог с экспертами и журналистами был особенно интенсивным. Сейчас интерес несколько снизился, но информационная работа остаётся на высоком уровне.
– В период голосования на территории Карачаево-Черкесии функционирует территориальный избирательный участок. Он был создан для того, чтобы жители Северного Кавказа могли принять участие в выборах. Как вы оцениваете работу избирательного участка в КЧР?
– У меня есть постоянный контакт с председателем комиссии в братской республике Олегом Этлуховым, и, несмотря на напряжённость самого выборного процесса в целом, в Карачаево-Черкесии голосование прошло на достойном уровне. Высокая активность избирателей, в том числе среди граждан, проживающих за рубежом, свидетельствует о заинтересованности населения.
– Как вы видите развитие отношений с Россией и другими стратегическими партнёрами в контексте выборного процесса и какие уроки можно извлечь из этого опыта?
– С Россией у нас не просто стратегическое партнёрство, а Стратегический Союз, согласно которому каждая сторона обязуется защищать другую. Мы нацелены на дальнейшее развитие этих отношений, что способствует укреплению экономических связей и безопасности. Положительные оценки наших действий подтверждают эффективность такого подхода.
– Были ли значимые рекомендации или замечания от международных экспертов по организации и проведению выборов?
– Насколько мне известно, по организации процесса выборов значимых замечаний не поступало. Однако мы воспринимаем любую конструктивную критику как возможность для улучшения работы.
– Какие механизмы сегодня существуют для защиты национальных интересов Абхазии на международной арене, особенно если выборы вновь привлекут повышенное внимание?
– Учитывая, что с нами сотрудничает ограниченное число стран, изменения в международном внимании не способны существенно повлиять на наши взаимоотношения. Мы продолжаем действовать в рамках установленных договорённостей и не ожидаем, что выборы приведут к резким изменениям в сотрудничестве с нашими партнёрами. Нам интересно только мнение России.
– Сегодня в Абхазии многие обсуждают возможность создания Союзного государства, где Абхазия сохраняла бы суверенитет. Что вы об этом думаете?
– Наша Конституция чётко определяет Абхазию как независимое и суверенное государство, и вопросы изменения статуса официально не обсуждаются. Что касается участия Абхазии в союзном государстве, эта тема неоднократно обсуждалась различными политическими деятелями, включая бывшего президента Абхазии. Мы можем рассматривать такую возможность, если будет взаимный интерес. Речь идёт о союзе двух суверенных государств, подобно Союзному государству России и Белоруссии. Однако важно понимать, что существуют и другие формы объединения. Мы открыты к рассмотрению различных вариантов, но пока конкретных предложений на этот счёт нет. Россия, безусловно, поддерживает наши устремления, но необходимо учитывать и позицию других сторон. В настоящее время у России есть другие приоритеты, и, возможно, эта тема станет актуальной после завершения текущих процессов.
Что касается опасений по поводу возможного поглощения Абхазии Россией, стоит обратить внимание на пример Южной Осетии, которая дважды проводила референдумы о воссоединении с Северной Осетией, но Россия не предпринимает таких шагов. Поэтому я не вижу оснований для подобных опасений.
Лично я считаю, что участие в союзном государстве с Россией и Белоруссией могло бы быть интересным для Абхазии, но это вопрос будущего и требует детального обсуждения.
